本报记者秦铭明 2025年以来，长治市沁县财政局深入贯彻落实长治市沁县县委、县政府关于城市更新改造工程的决策部署，立足“资金保障先锋队”职能定位，以“精准滴灌”为导向，通过“多元筹资、靶向发力、机制创新”三大路径，构建形成“财政主导、多元协同”的城市更新资金保障体系，为打造宜居韧性智慧城市提供坚实财政支撑。

　　“开源节流”强内功 压缩行政开支保重点

　　沁县财政局坚持“政府过紧日子、群众过好日子”原则，实施“三压三保”支出改革，即压减一般性行政支出5%，严控“三公”经费;压减低效无效项目资金30%;压减非刚性支出20%，优先保障城市更新领域资金需求。同时，通过建立“预算编制-执行监控-绩效评价”全流程管控机制，将有限财力精准投向美丽河湖保护、供热管网改造等民生重点项目，实现财政资金使用效益最大化。

　　“全力争取”扩外援 精准对接政策红利

　　针对城市更新资金瓶颈，组建政策研判专班，搭建“项目储备-对上衔接-落地跟踪”闭环机制，紧扣一般和专项转移支付、中央预算内资金、中长期国债、地方债券等资金支持方向，科学设计县城燃气管网建设、城市更新改造等重点项目，积极争取上级资金，为城市更新注入“活水”。

　　“平台赋能”拓渠道 组建国企融资枢纽

　　创新设立山西沁州产融发展有限公司，通过盘活、整合闲置厂房、土地等县域国有资产资源，打造“融资+投资+运营”一体化平台，并与农发行、山西银行等银行建立战略合作，实现存量资产盘活与增量建设资金筹措双轮驱动。通过实施新能源充电桩、停车楼等项目，在支持城市重新改造的同时，企业延长产业链，找到新的利润点，打开经济效益和社会效益“双赢”局面。

　　“政企协同”聚合力 创新赋能减负增效

　　推动县政府与山西建投签订《城市更新战略合作协议》，引入央企国企“资金+技术+管理”综合赋能。聚焦老旧小区改造、河道综合治理、城市更新改造等领域开展合作，既缓解财政当期支出压力，又借助专业团队提升项目建设质量与效率。

　　“风险防控”守底线 筑牢财政安全屏障

　　严格执行《地方政府债务风险管理办法》，建立“资金来源-使用进度-偿债能力”三维监测体系。所有筹资项目均符合《中华人民共和国预算法》及国务院关于加强地方政府债务管理相关规定，并出台《沁县财政局关于加强地方政府性债务管理的实施意见》，确保财政承受能力保持在绿色安全区间。

　　长治市沁县财政局相关负责人表示，将重点抓好两方面工作：一方面建立城市更新项目库动态调整机制，精准对接中央财政城镇保障性安居工程补助等新增政策;另一方面完善财政资金绩效评价体系，对供热管网等民生项目实施全生命周期跟踪问效，确保每一分财政资金都转化为群众可感可及的幸福指数。

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