“长江经济带是中国迈向现代化、迈向强国的关键，是联系东西、贯通南北的‘发展轴’，必须践行全新理念，坚持生态优先，通过‘生态硬约束’与‘制度软联通’，探索一条以生态为基、以人为本、区域协同的高质量发展新路。”中国人民大学校长林尚立在日前举行的“长江经济带高质量发展版图报告发布会暨首届市际战略研商会”上表示。

　　此次会议在四川宜宾举行，由中国人民大学主办，围绕“生态优先、绿色发展”主题，发布《长江经济带高质量发展版图报告》(以下简称《报告》)并展开深度研讨，为长江经济带高质量发展提供智力支撑。

　　林尚立介绍，此次对外发布的《报告》，目标是构建一个敏锐、系统、专业的智库咨询体系，为长江经济带各城市提供智力支持。在他看来，作为“长江第一城”和全国GDP百强城市，宜宾的发展模式具有典型性。下一步，中国人民大学将会同各方力量，力争早日建成高质量的国家级长江经济带研究院，与沿线城市一道，共同守护好长江母亲河，建设好国家发展的核心地带和现代化基轴，为强国建设、民族复兴贡献应有力量。

　　“《报告》系统梳理了长江经济带各省市在经济发展、生态环境、国土空间优化利用等方面的创新实践和积极成效，为我们把握发展大势、找准定位方向提供了宝贵的‘智库方案’。”四川省政协副主席欧阳泽华表示，当前，四川正紧抓国家战略腹地建设、新时代西部大开发、成渝地区双城经济圈建设等机遇，充分利用在科教资源、产业基础和市场空间方面的优势，高质量融入长江经济带发展。

　　四川省宜宾市委副书记、市长廖文彬表示，当前，长江经济带高质量发展正处在由要素驱动向创新驱动跃升、由规模扩张向内涵发展转变的战略转型期，蕴含着前所未有的发展机遇。宜宾期待与高校持续深化合作，与沿江兄弟城市在产业协作、生态保护、交通互联、开放合作等领域深化探索，共同开创长江经济带协同发展的时代新图景，为中国式现代化建设注入磅礴动能。

　　长江经济带事关全国发展大局。

　　中国人民大学长江经济带研究院院长涂永红介绍，《报告》解读了长江经济带在产业发展、科技创新、资金保障、国土空间、人才友好、生态安全六大维度的发展现状与趋势，为长江经济带发展提供了动态“全景画像”。总体上，长江经济带上中下游各流域的评价指数呈稳步上升的趋势，产业发展、科技创新、资金保障、和谐共生指数年均增长率分别达4.1%、5.5%、3.7%、0.1%。

　　涂永红表示，针对发现的问题，《报告》从六个评估维度提出针对性政策建议：

　　一是在促进产业发展方面，以战略性新兴产业、未来产业为主阵地，加速形成新质生产力;以传统产业改造升级为重点，夯实先进制造业基础;以市场化改革为方向，激发经济主体活力。

　　二是在推动科技创新方面，以三维协同增强动能，多维施策稳步提升;以聚力破局促进均衡，双轮驱动增添活力;以体系构建提高质效，三链融合优化生态。

　　三是在完善资金保障方面，发挥中心城市的虹吸效应，建设多元化区域金融中心;加强科技赋能，培育特色金融业态，发展多层次资本市场;深化财政管理体制改革，提升资金配置效能。

　　四是在国土空间利用方面，以承载力为依据，构建分区分类、动态调控治理体系，形成高效协同机制;推动产业梯度转移与区域协同发展;强化生态保护、基础设施建设和产业结构优化，进一步提升国土空间规划的实施效果。

　　五是在强化人才支撑方面，绘制人才动态供需地图，优化人才资源配置;增强用人单位的自主权，提高人才认定灵活性;构建本土人才培育路径，增强城市发展的内生动力。

　　六是在维护生态安全方面，加强区域联防共治，织密生态安全协同网络;强化风险防控能力，构建韧性安全屏障;创新生态产品价值实现机制，健全生态系统服务功能。(记者 许维娜)

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